論收官之年
2020年注定將成為歷史上極不平凡的一年。這一年，脫貧攻堅、全面小康的征程收官交驗，第二個一百年的偉大夢想即將啟航。然而，這樣一個里程碑式的關鍵年份，卻是從遭遇一場新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的疫情開始的。
特殊艱巨的任務、特殊艱難的打開方式，讓穩住農業基礎，做好“三農”工作有了特殊重要的意義，也要求我們必須拿出特殊過硬的真招實招。近日，農業農村部在2020年重點工作交流會上提出了四個關鍵詞，并做了全面部署和戰前動員。四個關鍵詞中的第一個就是“收官”，今年要鎖定目標，盡銳出擊，全力打好收官之戰。
收官之戰，所為何事？縱覽當前“三農”工作，最重要的收官任務有三：一是決勝脫貧攻堅，二是奪取全面小康勝利，三是“十三五”規劃交賬驗收。這三大任務，短的“十三五”規劃，全國上下也已經奮斗了近五年；而脫貧攻堅、全面小康的漫漫征途，則刻寫著共產黨人十八大以來披肝瀝膽的探索、新中國成立至今矢志不渝的奮斗。這三大任務，雖是全局性任務，但短板和關鍵卻在“三農”，脫貧質量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看今年“三農”工作成效。
“入之愈深，其進愈難。”越到收官時刻，面臨的壓力就越重，要求也越高。一方面，留到最后的都是最難啃的骨頭、最難攻克的堡壘，要做好打硬仗、拼刺刀的準備；另一方面，既是收官，就會期待“完美”。小康之年，糧食必須再奪豐收，生豬生產恢復目標必須實現，農民收入必須保持“兩個高于”，不能發生重大農產品質量安全事件和區域性動物疫情，“菜籃子”產品要穩產保供。這是我們的責任，也是軍令狀。
然而，我們當前面臨的形勢卻不容樂觀。脫貧攻堅已經取得決定性成就，但深度貧困地區、特殊貧困群體這兩大因素依然有很大變數，將成為能否贏得最終勝利的關鍵；今年中央一號文件將補上全面小康“三農”領域突出短板定為兩大重點任務之一，并提出了“1+8”共九方面的補短板任務，任務十分艱巨；“十三五”規劃綱要和全國農業現代化規劃，都對農業農村發展提出了若干項量化指標任務，今年到了集中收賬的關頭。
更為嚴峻的是，一場突如其來的新冠肺炎疫情又疊加了新的不利因素。扶貧產業薄弱，受沖擊大，貧困群眾預期收益受影響；企業延遲復工，農民務工收入減少，全年收入增長任務很重；一些地方交通受阻，農產品賣不出去，飼料雛禽等運不進來，不但當下農民利益受損，如果處理不好還會造成畜禽產業波動，給穩產保供帶來不小的障礙。
行百里者半九十。收官之年注定要打“硬碰硬”的戰役，來不得半點僥幸、半點松懈；不但要敢打硬仗，因為特殊的“承前啟后”節點意義，還要會打硬仗。
首先，收官要收得好。要聚焦三大任務，按照細化要求和量化指標一項一項攻克，一條一條交驗。當前，脫貧攻堅剩余任務中的貧困底數已經很清晰，下一步就是要堅持精準扶貧，以更加有力的舉措、更加精細的工作，確保剩余貧困人口如期脫貧。要按照中央一號文件要求，對標全面建成小康社會加快補上農村基礎設施和公共服務短板，特別是以這次新冠肺炎疫情防控為契機，著力提升農村醫療、教育、社保等多方面水平，加強農村人居環境與生態治理，加大農村公共基礎設施建設力度。要對照“十三五”全國農業現代化規劃的主要指標、主要任務、重點工程，列表打鉤、逐條交賬，確保實現整體目標。
其次，還要穩得住。收官之年具有節點性，但任務卻是長遠的。要確保成果穩得住、勢頭不反彈，特別是，決不能因為存在“交完賬就可以放松了”的心態，造成人為的滑坡。在這一點上，脫貧攻堅尤其要注重鞏固成果。一方面，因大病大災等因素返貧和新發生貧困的現象還會存在，要求我們扶貧工作不能停，還要點對點地長久持續下去；另一方面，戰役打贏后，幫扶力量可以有序退出，但是留在貧困地區的產業反而要進一步加大扶持，要牢牢抓住產業扶貧，給貧困群眾留下“會下蛋的母雞”。除此之外，糧食安全、農產品保供、農村改革等，還有一些長期性戰略性任務也必須持續推進，必須穩住前期取得的成果。
最后，更要銜接好。收官是過去的禮成，更是未來的起點。脫貧攻堅取得勝利了，還要思考如何讓這些剛剛擺脫貧困的村莊能追趕上鄉村振興的步伐；全面小康社會建成了，緊接著要擘畫下一個一百年，建成社會主義現代化強國的宏偉藍圖；“十三五”尚未結束，“十四五”規劃編制又要緊鑼密鼓地開始了。因此，收官之年要做的不僅僅是完成任務，更要為未來貢獻經驗、排除隱患、規劃路徑，要將當下任務與長遠目標銜接好，做好承前啟后、繼往開來的工作。
當前，疫情防控仍處在最吃勁的關鍵階段，各項收官之戰都已經吹響了總攻號，任務更加緊迫，形勢更加復雜。全國“三農”戰線要進入戰時狀態，以“不破樓蘭終不還”的精神，確保農村疫情防控和農業農村發展各項工作“兩手抓”“兩不誤”，為經濟社會發展穩住底盤，為實現“兩個一百年”奮斗目標守牢陣地。
